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乡镇综治工作调研报告五篇

| 小姚

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乡镇综治工作调研报告范文一

20__年,我镇综治工作在县政法委、综治有关部门的领导下,紧紧围绕创建“平安__”为目标,努力念好稳、准、快“三字经”,加强社会治安综合治理,坚持打防并举,强化基层基础,狠抓队伍建设。为我镇社会安定和经济发展提供有力的保障。全年主要工作做了以下几方面:

一、抓机制,明责任,从“严”入手,确保综治稳定。

1、严格明确综治工作责任。

建立健全综治工作制度,做到任务落实到人,责任明确到人。今年3月,镇党委、政府与驻村干部、各村、企事业单位的主要负责人签订社会治安综合治理、安全生产、信访工作目标责任书,强化工作检查、督促、考核,将综治工作的好坏列入干部、各村的政绩考核,考核果与晋升、工资挂钩,确保综治工作真正落到实处。

2、严密完善维稳信访协调机制。

在充实加强综治工作中心力量的同时,注重全镇的社情民意和矛盾纠纷,通过采取“五进五送大走访”、“社情民意大调查”等活动,加大对全镇综治信息汇集、排查分析、分流交办、检查督查等环节。

整合镇政府各职能部门工作力量,围绕维稳信访工作,定期召开维稳信访协调工作会议,通过信访渠道矛盾纠纷,重点对象和民生热点信息的汇集,有效确保了矛盾纠纷和服务诉求早发现、早办理、早解决。

3、严谨健全突发性事件处理机制。

今年,我镇经济建设步伐进一步加快,“引汉济渭”“大佛路引线”等工程如火如荼开展。

为维护社会稳定,严防群体性事件发生,我镇严格按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,制定“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的制度,建立档卡、台账、限期落实解决;坚持每月对辖区不稳定因素开展一次大排查,对排查出来的信访突出和不稳定因素进行分类,全部落实领导、安排力量、责任到单位、责任到人。一年来全镇共发生各类矛盾纠纷79起,成功调处75起,调处率达到98%以上。

二、抓排查,强防控,狠抓“准”心,全力维护稳定。

1、瞄准对象,加大对隐患的监控、疏导、转化工作。

针对我镇瓦房村、南昌村、女王村等老上访户,我镇紧紧围绕“重点人、重点物、重点事”开展不安定因素大排查,明确监管领导、责任人、信息联络员,限度地做到早发现、早化解、早处置。同时进一步深入开展矛盾纠纷化解工作,通过领导走访慰问、关心、帮其解决实际困难,努力使倾向性、苗头性问题消化在基层,解决在萌芽状态,严防矛盾激化引发大规模的群体性事件。

仅以__村柴油坊为例,我镇党政主要领导前往开现场办公会5次,接待群众80余人次,着力从事件源头调处2大类矛盾5起事件,在上级部门的大力支持下,当地群众思想稳定,各项工作得到有序开展。

2、夯准基础,构筑综治防控体系。

为进一步从源头遏制维稳隐患的发生,今年,我镇按照平安创建的要求和“综治十项机制”的标准,在全镇范围内开展创“平安村”、“平安单位”、“平安家庭”、“关爱留守儿童行动”为主题的平安创建巩固活动。并对全镇6村进行平安创建讲评。

三、抓打击,强整治,以“快”制患,促进和谐发展

1、严厉打击各种犯罪活动。

发挥派出所的主力军作用,以夏季治安综合整治行动、社会治安重点地区排查整治工作、三调联动等专项行动为载体,不断加大对暴力犯罪、侵财型犯罪的打击力度。依法严厉打击各类刑事犯罪,截至目前,共查处各类治安案件2起,治安拘留2人。为全镇创造稳定的社会治安提供了条件。

2、积极开展反邪教工作。

开展了以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”和“校园反邪”“春蕾计划”为主题的教育活动,做好反邪教教育防范工作。

3、开展交通安全整治。

以预防道路交通事故为主线,以提高交通管理为工作重点,通过“抓大户、治干线、消黑点、强源头”,加大对”三无”车辆、农用车载客的整治、排查危险路段隐患,树立警示标志,并及时落实预防事故措施,有效减少交通事故的发生,实现全年零死亡人数的预期目标。

四、抓教育,强素质,努力提高人民群众的法制观念,共同致力于和谐稳定新__。

1、加强党员干部的法律学习。

以镇开展道德、法制、诚信教育的“三项教育”活动为契机,以镇、村领导带头学法带动全镇党员干部学法热情,并合周一例行学习会组织理论学习和相关会议,学习法律法规,切实增强党员干部的法律意识,提高党员干部依法行政的能力。

2、加强村级法律宣传教育。

以推进民主法治村建设为载体,通过民主法治村的创建,组织开展法制宣传活动,活动期间通过农村远教平台,电视、广播、宣传标语、送法律书籍等形式和途径,广泛开展农村法制宣传教育,使广大群众增强法制观念,推进农村依法治理。截至目前,在瓦房村等6村共设置宣传栏6个,发放宣传资料600余份。

3、加强”六五”普法教育。

按照”六五”普法规划,镇组织人员在重点路段、重点区域,利用赶圩等有利时段向广大企业主及群众开展法律、法规宣传咨询活动,使他们逐步增强法制观念。截至目前,共举办法律知识讲座2期,宣传横幅7条,法律咨询活动2场,接待群众300余人次。

总之,20__年,我镇的社会治安综合治理工作和平安__建设,之所以取得新的成效,主要得益于县政法委等部门的帮助指导;得益于镇党委、政府的关心支持和高度重视;得益于村及各部门的密切配合、互相支持;得益于综治战线全体同志拼搏进取,努力工作的果。

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地认识到当前工作中存在的问题和不足:

一是维稳工作形势不容乐观,特别是水库移民工作量大面宽维稳工作压力加大,少数干部对综治工作的思想重视还不够到位。

二是综治维稳基层基础建设需进一步加强,村维稳工作站需完善提高,群治群防基础性工作需加强。

三是不稳定因素的排查需进一步重视,信息有待于畅通。

乡镇综治工作调研报告范文二

今年以来,我镇社会管理综合治理工作在区委、区综治委的高度重视与正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十x大和省、市、区政法综治工作会议精神,全面落实科学发展观,立足扎实有效、夯实治安基础,开拓创新、促进社会和谐的宗旨,大力开展矛盾纠纷的排查与调处工作,依法严厉打击各种违法犯罪活动,认真落实淮上区及__镇管理治安综合治理目标责任,为促进__镇社会政治稳定、经济又好又快发展发挥了积极作用。

一、加强组织领导

镇党委、政府高度重视维护安定稳定工作,对综治、平安建设工作,坚持党政一把手亲自抓、总负责,分管领导具体抓、负实责,对党政领导实行包片挂村抓责任制落实。成立了社会管理、平安建设、专项治理、反邪教、禁毒工作等专门组织,层层签订责任制,明确各村、各单位主要负责人是社会管理、平安建设第一责任人。

二、切实开展矛盾纠纷排查调处工作

一是整合资源,密切协调信访、公安、司法等部门,大力开展矛盾纠纷的大排查大调处工作,大力开展对混乱地区和突出治安问题的排查与整治,确保__镇大排查、大调处工作积极有效开展,年初以来,在元旦、春节、国庆节等重大节日和重大活动中,共开展大排查活动6次,排查重大疑难纠纷和重点难点焦点问题5起,其中涉及征地拆迁4起、医疗事故1起;排查易发案地区2个、突出治安问题1个。

二是切实抓好日常地毯式排查与调处,强化了对人民调解委员会的指导、总结、培训工作,确保矛盾纠纷的及时调处,措施到位,力求调解成功,及时结案;到目前为止,共排查出矛盾纠纷233起、调处成功233起,调解成功率达100%。

其中,农村集体土地征用、流转纠纷35起,国有土地上房屋拆迁纠纷29起,土地纠纷52起,城乡建设管理纠纷1起,环境保护纠纷1起、村务管理纠纷1起、交通事故纠纷1起、经济合同纠纷10起、人身损害1起、婚姻家庭纠纷30起、邻里纠纷50起。

三是严格执行报告制度,确保上级综治部门及时掌握我镇的矛盾及治安状况,以便迅速采取有效措施,解决问题,保证社会稳定。

截止目前,我镇排查出的重大矛盾纠纷、信访隐患、热点焦点、突出治安问题等全部做到了边报告、边化解,确保了纠纷无激化,无民转刑案件,无群体性、突发性及群体性上访事件,有效地优化了经济加快发展环境。

三、开展安置帮教和社区矫正工作

1、实行结对帮教。以司法所为依托,综治办积极组织指导对刑释解教解矫人员的结对帮教工作。确保了制度落实,人员落实,责任落实。

做到每月一谈心、每季度一走访,协调社保所、民政办、农技站等多部门开展刑释解教解矫人员岗前就业和生活指导培训,并积极向辖区企事业单位推荐就业,使全镇54名安置帮教对象,基本得到有效的结对子帮教,使全镇范围内的所有刑释解教解矫人员得到妥善安置和真情帮教,无一重新犯罪。

2、大力开展社区矫正工作。积极抓好社区矫正人员的监督管理和改造工作,使之改邪归正,重新做人。在矫正工作中,以司法所为主体,与公安派出所、妇联、团委等单位密切协作,确保社区矫正工作扎实开展,全镇40名社区矫正人员无一脱管漏管。

四、抓好“六五”普法依法治理工作及“法律六进”活动

1、认真开展了三月份的“综治宣传月”和“六五”法制宣传教育,做到积极创新形式,从活动计划、实施方案到全面宣传发动,总结上报,井井有条,紧锣密鼓地开展。

今年普法结合综治宣传月活动,利用逢集时机,走上街头进行法律咨询7次,在“走进校园”普法活动期间,共开展中小学法制专题报告2场次,受教育学生2200余人次,张贴法制宣传标语200余张,活动期间共发放各种宣传材料6000多份,使法制宣传活动开展的有声有色,卓有成效。

2、大力开展“法律六进”活动,教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,进一步增强公民宪法和法律意识,引导广大机关、乡村、社区、学校、企业、单位干部依法管理、群众依法办事,进一步提高全社会法治化管理水平,努力维护发展稳定大局。

年初以来,共开展法制讲座4场次,受训参培人员1500余人次,发放法制书籍及宣传资料7300余份,解答法律咨询1000余人次。

五、狠抓当前维稳工作

在镇党委、政府的领导下,认真抓好特殊敏感期间的社会稳定、安全生产、矛盾纠纷排查与调处及依法治理等具体工作,加强了节日值班与领导带班制。

在今年的重大节日和重要活动期间,针对本镇有上访苗头人员的实际情况,确定了包保责任人,做到有的放矢,积极引导他们依法信访、合理表达诉求、依法解决问题,对特殊信访对象在生活上给予关心,解决其反映的实际问题,化解了矛盾,平息了事态。

六、加强反邪教宣传教育活动

在全镇范围内认真扎实的开展“反对邪教、崇尚科学”活动和反邪教警示教育活动,在8个村(居)及农贸市场、校园周边张贴了反邪教宣传标语100多份,制作反邪教宣传宣传资料上千份,有力地扼制邪教组织及其违法活动。

七、结合各项专项行动推进平安乡镇创建

以平安乡镇创建为主题,在全镇已经取得的成果上,继续开展本年度的平安创建工作(平安镇、平安村(居)、平安单位、平安家庭、平安小区、平安校园、平安家庭、平安铁路、平安边界等),大力开展社会管理各项专项行动。

一是认真开展宣传教育活动。利用3月份的“综治宣传月活动”,把创建“平安乡镇”作为综治宣传的重点。

二是扎实开展春季铲除粟专项行动,督促以派出所为主体的专项行动小组,开展排查与踏铲专项行动3次,开展禁毒宣传5次,为吴小街镇的“无毒乡镇”建设创造了有利的条件;

三是大力开展矛盾纠纷排查调处专项行动。抓基层、打基础、关口前移,做到矛盾纠纷“小事不出村、大事不出镇”。

四是切实开展“无邪教乡镇”的创建活动。为保障一方稳定,认真落实区委、区综治委工作精神,制定了切实可行的实施方案,对创建工作做了具体安排,由镇综治部门负责协调,对本镇范围内的“__功”等邪教组织及人员再次进行摸底登记,并落实包保责任人;

五是开展校园及其周边治安秩序整治活动。为保障未成年人有一个健康的学习环境,镇组织各学校、公安、司法、文化等部门,开展了对校园及其周边治安秩序的整治活动,取缔违法网吧、不健康书刊音像、不卫生摊点。

为保护未成年人的身心健康,优化青少年健康成长提供了一个良好的法治环境。六是对铁路沿线加强治理,确保了境内行车安全。

八、关爱留守儿童及预防青少年犯罪工作

1、近年来随着经济的飞速发展,留守儿童日趋增多,为更好的促进儿童的健康成长,我镇做了大量的工作:

一是加强领导、完善机制,有力推动留守儿童工作;

二是积极发挥学校家庭教育作用,深入推进留守儿童教育工作;

三是部门齐抓共管,努力确保留守儿童健康成长;

四是成立了槐花园留守儿童活动室,为留守儿童营造良好的学习和活动场所;

五是继续深入实施留守儿童管理服务工作,重点抓好留守儿童之家创建工作;

六是继续推进留守儿童扶贫济困行动。争取各方支持,整合社会资源,深入开展关爱贫困留守儿童扶贫济困行动,解决其实际困难。

2、大力开展法制宣传,全面预防青少年犯罪工作。引导青少年知法、学法、懂法、用法、_,切实增强了青少年的法制观念,提高了他们的法律素质,有效的减少和遏制了青少年违法犯罪情况的发生,收到了良好的法律教育成果。

九、切实加强农村消防工作

镇安委会协调区消防支队,联合镇综治办、吴小街派出所、吴小街司法所等单位和部门在全镇范围内开展小纺织厂、幼儿园、学校等消防重点单位的安全生产大检查活动2次,下发整改通知书6份。截止目前,我镇无一消防事故发生。

十、强化管理,确保社会稳定

一是规范人口管理,以流动人口作为社会管理的重点。对全镇各类人口,分类管理,加强重点人口的管理,把流动人口作为社会管理的重点。以派出所管理为基础,开展了本镇范围内的刑释解教解矫人员、“五种人”及流动人口的摸底登记工作,使本镇人口底数清、去向明,有效预防违法犯罪现象的发生。

二是强化特行与危爆物品管理,把安全工作作为综治目标管理之一。

今年年初,派出所在有关部门的配合下,对全镇特行、文化市场及涉爆物品进行了重点掌控,适时整顿,清除了安全隐患。

三是抓好违法犯罪案件的查处力度,有效地震慑了违法犯罪分子,还社会一个安定良好的秩序。

乡镇综治工作调研报告范文三

为充分了解____派出所辖区社会治安综合治理整体联动防范工作,发挥基层派出所的职能作用,深入推进农村基层民主法制建设这一中心任务,排查调处各类矛盾纠纷,妥善处理各种社会热点问题,确保我所辖区社会稳定和营造社会治安依法治理的良好环境。我所对我所辖区镇、村组进行了调研。现将调研情况报告如下:

一、党委政府重视,切实加强了社会治安整体联动防范工作的领导

按照我县召的政法综治工作会议精神和要求,镇党委、政府切实履行“党政领导负总责”,把联动防范工作始终放在首位,研究布置工作,做到年初有计划方案,年内、年末有检查考评。年初成立了调防一体化服务中心,使农村矛盾纠纷调处工作得到了充实。拟定了《社会治安综合治理整体联动实施方案》、《平安创建实施方案》、《普法依法治理实施方案》、《对刑释解教人员帮教领导小组》、《禁毒工作领导组》、《开展反邪教警示教育活动实施方案》。我辖区的社会治安整体联动防范工作基础扎实,领导重视,管理到位,充分调动了广大党员干部群众参与维护社会治安工作的积极性,取得显著成效。

二、加强政法、综治基层组织建设,增强运用法律能力

各镇始终坚持从强化基层领导入手,不断增强基层组织“为官一任、保一方平安”的政治责任感,加强对社会治安综合治理的领导力度,并落到实处。一是强化队伍建设,落实各项规章制度,增强了基层组织的职能作用,对19个村的调解员进行了考查,分别作了调整充实,同时加强督促完善了村规民约等规章制度,激发了各调解组织的工作热情和积极性;二是普法依法治理工作得到加强,镇政府按照“四五”普法的要求,使广大党员、干部群众学法、懂法、用法,将计划生育法,治安管理条例,道路交通安全法,未成年人保护法,土地管理法,劳动法,义务教育法等十三个法律法规,分别发到镇机关领导干部职工、村支书、主任、各村调解组及调解小组人手一册,同时对调整充实人员进行二次培训,让他们在基层工干作中,懂法、用法、掌握法律武器,充当发展地方经济,维护社会稳定的带头人,对联动防范维护社会稳定尽心尽责,将本辖区的民间纠纷和矛盾化解在萌芽之中。

三、 健全社会治安联动防范机制

针对农村改革中出现的村无专人干、村无专人管、街道没有专人抓,网络不健全的问题,我们重点解决了三个问题。

1、是推行“平安协作组”。根据农村实行“一免两补”政策以后存在的农民参与治安防范难组织的实际,我们在总结“十户联防”经验的基础上,普遍推行了“平安协作组”的防范模式,根据各自然村户数,按照每组户数控制在20户以内的标准,各小组推选一名中心户长,承担组织、监督小组成员治安防范出勤情况,调解组内的矛盾纠纷,大事小情的组织互助,治安信息的传递,技防设施的管理等职责。每个小组每天由1户参与全村的治安防范巡逻工作。同时,按照每个自然村设1名治安员的标准,在各自然村配备了专兼职治安员58人。具体承担平安协作组的组织管理、出勤考核和落实村防范措施的职责。从实际运作的情况来看,农民参加值班巡逻的周期延长了,看护范围扩大了,负担减轻了,解决了十户联防轮流频繁、难于组织的问题,提高了整体的防范效果。

2、是成立村级治保会。我们将治安防范的责任做为村干部的一项主要工作职责来落实,成立了以村干部、治安员组成的治保会,有效解决了村级组织治安防范责任不清、任务不明、措施不实、效果不好的问题。采取了村干部包村的办法,把治安防范的责任落实到人头。目前,我辖区已经重新完善了19个治保会,对不能较好履行职责4个村的治保会成员进行了调整。今年,我辖区治保组织共处理涉及邻里纠纷、家庭矛盾、老人赡养等方面的问题180余个。

3、是组建业余巡逻队。2012年,适应警务体制改革的需要,对原有的治安巡控队伍进行了规范,重组改制为护村队。目前,我辖区各镇都组建了护村队伍,总人数达到120人。今年又在____社区成立了一只20人的“红袖章”义务巡逻队,护村队、“红袖章”义务巡逻队采用社区警务责任区民警管理考核的模式,由社区队长、村长任队长,具体由民警负责监督、指导和培训。通过实践看,这支队伍不仅对村、社区的防范组织和治安员起到了监督的作用,而且能够较好地将三级联防组织紧密的联系在一起,有效地提高了整体的防范效果。

通过采取上述措施,一个村有“平安协作组”,村有治保会,乡有保安队三位一体、互为补充的群防群治网络初步形成,农村治安防范能力显著提高。

四、 调研中发现治安整体联动防范工作中存在的问题及对下步工作的建议

(一)存在问题

1、 对基层基础工作有待于进一步的加强。

2、 辖区内的住镇机关配合不是很到位,有待于加强。

3、 上下联动上的工作有待于进一步加强。

(二) 对下步工作建议

根据创建“平安____”的总体目标要求,2012年我们在抓好常规性基础工作的同时,主要做好五件事:

1、要“扩面”。在巩固取得成果的基础上,进一步扩大创建“平安____”的工作范围,努力实现三个100%。一是要扩大创建面。不但要开展平安单位、平安社区、平安校园的创建工作,还要延伸到平安街道、平安家庭、平安村组等各个层面,创安覆盖面要达到100%。二是要扩大普及面。在有线广播开辟“平安____”,用身边的事教育身边的人,增强全民创安意识。通过群众喜闻乐见的多种形式,广泛开展送平安下乡村、进社区、入学校、入村组等活动,创安的知晓面要达到100%。三是要扩大参与面。充分调动综治成员单位和驻区企事业单位的积极性,各司其职,履行创安义务,创安参与面达到100%。

2、要“补短”。针对以往工作中存在的薄弱环节,主要做好三项具体工作。一是在提高农村治安防范效果上下功夫。2012年要把工作着力点放在村防范队伍建设和三级联防机制的建立上。把社区警务队、乡镇护村队、农村联防员三支力量更加科学的整合在一起,建立条块结合的管理模式,尽可能发挥好几支队伍的作用,提高防范效果。二是要加快技防措施进学校、村组、入农户的推进步伐。目前看,已经采取技防的村的发案数量和过去比明显下降,村民之间协作防范意识明显增强。

3、要“治乱”。对问题突出的区域或部位进行集中治理,组织开展有针对性的专项整治活动,发挥好综治成员单位作用,把行业治理和集中整治有效结合起来。同时,要行使综治工作“一票否决权”,加大社会治安综合治理的力度。

4、要“除恶”。组织镇司法、社区、村委会和公安等部门对严重扰乱社会治安秩序的流氓、地痞、车匪、村霸等进行一次全面的调查摸底,对有迹象的重点对象实行严密监控和教育管理,防止产生新的恶势力群体。对原有的重点对象和新发的恶势力犯罪要严厉打击。

5、要“抓点”。注重发挥典型的示范作用,选择多个不同侧面,抓出一批有标准社区、村组。同时,加强对综治工作的研究和探索,全面提高平安____的创建水平。

乡镇综治工作调研报告范文四

近年来,随着改革的深化和市场经济体制的建立,因利益调整而引发的社会矛盾和治安问题逐步增多,成为了影响社会稳定的突出问题。如何加强社会治安综合治理基层基础建设,进一步提高社会治安综合治理工作能力,推动林区社会稳定、治安秩序良好,为经济建设构建和谐稳定的社会环境,是当前摆在我们面前的重大课题。在有关部门和单位的支持下,本人对这一课题进行了认真的调查研究,通过调查,对我局社会治安综合治理基层基础建设的现状及存在的差距和不足,有了进一步的了解和认识,对此谈几点认识和体会。

一、我局综治基层基础建设的发展现状及成效近年来,我局社会治安综合治理工作在党委和局的正确领导下,在市综治委的指导下,紧紧把握“改革、发展、稳定”的大局,不断推进“平安__局”建设,以维护社会稳定为中心,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的综治方针,充分发挥基层单位综治领导机构、综治办事机构与林场(所)社区协管站和社区管委会相结合的优势,努力加强综治基层基础建设,不断推进各项措施的落实,为全局经济发展和人民群众安居乐业创造了良好的社会环境,在维护全局社会稳定中发挥了重要作用。一是初步形成了专群结合、齐抓共管,集打击、防范、教育、管理、建设等多种方法综合运用的管理格局。具体措施是:以创建“平安__局”活动为载体,从加强组织体系、管理体系、防范体系入手,把流动人口、重点人群的服务管理和居民区防撬防盗作为工作重点,突出抓好预防青少年违法犯罪和刑释解教人员安置帮教两条主线,使社会治安综合治理基层基础工作进一步得到加强。二是社会治安的防范控制能力得到增强。近年来,因社会矛盾增多而导致治安问题的增多,局通过强化治安防范网络建设,大力开展群防群治活动,充分利用基层综治工作机构、社区协管站和群防群治队伍进行排查稳控,使治安形势有较大好转,群众安全感大大增强。三是大力加强校园安保和技防建设。在全国、全省综治维稳电视电话会议结束后,我局对拓宽警务工作、整治校园周边环境、加强对重点人员和高危人员的管控、提高校园的安全防范能力、加强学校内部安全保卫力量、加强校园技防设施投入六项工作进行了有效的落实。对校园技防建设工作中,我局党委政法委组织有关部门并请专业人员到全局5所中小学校实地进行了研究和测算,划定了监控区域,购置了先进的技防设备,在林业局资金紧张的情况下,投资近15万元,进一步完善了校园技防建设。

通过狠抓社会治安综合治理基层基础建设,进一步加强社会治安防控体系建设,狠抓各项工作措施的落实,推动了各项工作顺利开展,为全局经济又快又好发展创造了和谐稳定的社会环境。

二、综治基层基础建设工作中存在的问题虽然目前我局的综治基层基础建设整体水平有了较大提高,但还相应地存在着一些问题。主要表现在以下几个方面:一是思想观念淡薄。一方面是个别基层单位的主要领导对综治工作认识不足,重视不够,忽视综治工作的现象仍然存在。另一方面表现为综治责任追究制执行的不够好,影响了领导干部抓综治工作的责任意识。二是工作思路陈旧。个别基层单位的主要领导在抓综治工作上,创新精神不够,仍然沿袭过去的老办法、老套路,没有根据形势的变化而创新机制和工作方式方法,基层群防群治工作主观能动性不强。三是技防体系还不完善。由于受地域条件的原因,技防覆盖面还不完善,特别是林场(所)、矿区、旅游景点的监控设施还没有与公安局达到同步联网。根据新时期防范工作的要求,技防设施覆盖网络还需进一步增强。四是保障体系还不健全。虽然各基层单位都成立了综治工作领导机构和办事机构,但一些基层单位因人员编制的问题,还没有配备专职的综治工作人员,大部分为兼职,不利于工作的开展。

三、加强综治基层基础建设应采取的对策要做好新形势下的社会治安综合治理基层基础建设工作,就必须实现工作思路上的转变,既实现由“以打为主”向“打防结合、预防为主”转变;集中整治为主向强化日常管理转变;“以警为主”向“警民结合、以民为本”转变。要从建立打、防、控一体化的社会治安管理长效机制入手,克服一切不利因素,狠抓各项措施的落实,才能不断提高全社会整体防控能力,有效维护好社会稳定。

(一)加强综治基层基础建设,必须强化各级领导干部的思想认识,严格落实领导责任制。新时期的社会治安综合治理工作已从过去单纯解决治安问题,延伸和发展为巩固基层政权组织、排查调处社会矛盾、服务人民群众和维护社会稳定的有效措施。要特别重视加强工作意识,各级领导干部要增强政治责任感,牢固树立依靠社会治安综合治理维护社会稳定的思想。要进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制和领导责任制,建立起党政“一把手”负总责、分管领导具体负责,一级抓一级,一级对一级责任的责任体系,层层抓落实,切实负起责任,避免形式主义。党委组织部门要把领导干部抓社会治安综合治理的实绩,列为对领导干部考核的重要内容,并把考核结果作为领导干部升降奖惩的重要依据,与晋职晋级、奖惩直接挂钩。要严格执行责任查究制度,对责任不落实,官僚主义严重,工作不力而导致严重危害社会稳定和社会治安问题的地方、部门和单位,坚决实施一票否决,并严肃追究有关领导的责任。

(二)加强综治基层基础建设,必须深入贯彻综治工作方针,实现综治工作重心的战略转移。一方面要坚持“严打”方针,始终保持对犯罪分子的高压态势,依法从重从快严厉打击犯罪分子。另一方面,要突出抓好防范工作。各级领导干部和政法、综治部门要进一步提高思想认识,切实转变“重打轻防”的观念,改变工作方式,在防范建设上投入更多的人力、物力和财力,全方位、宽领域、多层次构建社会治安防控体系,把防范工作提高到一个新的水平。要按照《全市安全技术防范三年规划》要求,进一步在主要街区、繁华地段、交通干线、旅游景点、矿区和人员密集场所建设安装适宜的技防设施并与公安局实现同步联网。要多方筹集资金,提高技防网络的覆盖面,充分发挥技防在社会管理、预防和打击违法犯罪等方面的作用,达到有效遏制犯罪的目的。

(三)加强综治基层基础建设,必须切实加强组织领导。一是要大力加强基层组织建设,强化其管理和控制能力。适时掌握各基层单位组织建设情况,对战斗力不强、工作不适应、把握不好工作局面、治安形势不好的基层领导班子和领导干部,要及时进行调整。对软弱涣散的基层组织,要坚决进行整顿。要进一步加强基层综治机构建设,配齐配强专职综治工作人员,确保综治工作在基层的工作实效。二是要加强群防群治网络体系建设,发挥其特殊的防范作用。各级党委、政府要重视社会治安防控体系建设,努力提高群防群治队伍在治安防范中的地位和作用。要认真抓好专兼职治安员队伍建设。要从实际出发,广泛发动群众,动员群众自愿、自觉地参与到治安防范中来,通过扩大治安防控面,缩小违法犯罪的可实施空间。

(四)加强综治基层基础建设,必须强化经费保障机制。要进一步加强基层社会治安综合治理工作经费保障力度,确保综治工作经费纳入财政预算并落实到位,杜绝出现有政策不落实的现象。一方面对基层单位、特别是林场(所)的综治工作经费,要给予适当补助,要真正关心基层综治工作干部,采取有效措施,切实解决他们在工作中存在的困难。另一方面要多方筹集资金,提高对专兼职治安员和综治信息员工资待遇,配备适当的工作设备,从根本上解决“有条件办事”的问题,进一步激发他们做好工作的积极性、主动性和创造性。

乡镇综治工作调研报告范文五

我镇地处城郊,交通便利,过往人流较多,群众思想活跃,社情较为复杂,综治维稳信访、安全生产等各项工作压力都比较大。一年来,我镇社会管理综合治理工作在市政法委、综治委和镇党委、政府的正确领导下,以党十八大和十八届四、五中会议精神为指导,以维护社会稳定为己任,坚持“打防结合,预防为主”的方针,始终坚持“发展是第一要务、维稳是第一责任”,紧紧围绕经济社会的发展和社会大局的稳定,严格按照上级的指示和洪江市综治维稳目标责任的要求,通过进一步加强基层基础工作,完善各种制度和防范措施,严厉打击违法犯罪行为,深入推进平安创建,突出矛盾纠纷的排查化解,狠抓“大防控”、“大调解”,加强社会管理综合治理工作,有效扼制了罪案的发生,刑事治安案件呈下降趋势,没有发生一起群体性事件,赴省进京非正常上访和重特大安全事故,基本实现了全镇无毒、无_功等邪教活动,确保了我镇经济社会和谐稳定,广大人民群众的安全感明显提高。全年辖区内共发生刑事案件14起、盗窃案13起、容留他人吸毒1起,侦破2起,刑拘3人;治安案件3起,查处3起,查处率100%。调解各类民事纠纷56起,调处成功56起,调处成功率100%。我镇主要是狠抓了以下几个方面的工作:

一、高度重视,加强领导,狠抓责任落实。社会治安状况的好坏直接关系到人民群众能否安居乐业,关系到经济能否持续快速发展,关系到人民群众的生命财产安全。镇党委、政府认真贯彻党的十八大及习近平总书记系列讲话精神,始终把综治维稳工作作为全镇各项工作的重中之重来抓,多次开会专题研究综治维稳工作,按照“全年保稳定,分段抓落实;全局保稳定,分块抓落实”的思想和要求,狠抓社会管理综合治理各项工作。年初成立了以镇党委书记为组长,镇长和分管政法党委委员为副组长,综治专干、江市镇警务室负责人、司法所长、安监站工作人员和其他相关人员为成员的维护社会稳定领导小组。成立了各个重点时期特别是防护期信访维稳领导小组;调整了领导接访活动领导小组和江市镇综治维稳中心等相关领导班子,做到稳定工作事事有人抓,时时有人管。保障了经费供给和人员力量,全年安排了综治维稳经费6万元,列入财政预算;综治、司法、安监等部门和调委会都安排了工作能力强,业务水平高,工作经验丰富的精干力量。

进一步强化责任,严格落实责任追究制。镇党委、政府年初就把综治维稳工作作为重点纳入对各村(居)和相关单位的全年目标管理,镇对村、村对组层层落实责任,层层签订综治维稳目标管理责任书,进一步完善了综治维稳目标管理责任书内容,把维护稳定责任落实到具体单位和具体人员,与经济待遇和年度考核挂勾。镇党委、政府经过集体认真研究,进一步完善了信访维稳责任追究,明确规定凡因排查不到位、不及时,矛盾纠纷调处化解不及时,不得力导致发生重大(群体)事件和非正常上访事件的,以及因安全监管不到位、不负责造成重特大安全事故的一律实行一票否决,并对责任领导和责任人员进行党纪和行政处分。责任的充分明确和严格落实,进一步正清路镇村领导和工作人员的责任意识,充分调动了大家的综治维稳工作积极性。

二、加强基层基础工作,狠抓综治网络和制度建设。

以综合治理为核心,加强综治基层基础工作,健全完善综合治理基层网络建设。各村明确了以各村(居)领导为主的调解员、综治维稳信息员、人民防线信息员、普法宣传员和安全生产专干等,还在每村聘请1-2名不公开的民间维稳信息员。镇政府出资组建了一支3人组成的治安巡防队,配发了执勤服和必要的警械装备,负责每日在镇政府驻地、集镇及周边村进行治安巡逻;各村(居)都组建了至少6人组成的义务治安联防队,并对村级义务治安联防队进行了培训,部分村民还配发了统一_,使村级治安联防工作得到进一步加强,取得了较好的效果。

以建立长效机制为目标,建立健全各种制度。一是实行重大信访维稳问题党委、政府集体研究制度,对摸排出来的重大综治维稳问题党委政府集体开会研究问题性质、根源来由、解决办法,对每个问题逐一包案交办,明确包案领导和责任人员,并要求已交办维稳问题包案领导汇报稳控情况和进度。全年共召开专题会议4次,研究交办重大综治维稳问题8起。二是坚持开展领导接访活动,完善领导接访制度,将具体接访领导安排到每天,包括双休日和节假日,方便群众随时反映情况和问题。严格实行包案责任制,所有信访维稳问题严格按照“五个一”的工作要求实行包案交办,落实包保责任。三是完善矛盾纠纷排查调处,坚持每半月一次定期排查和敏感时期的及时排查制度。四是继续实行稳定工作例会制度。每月召开一次由镇党委政府主要领导、分管领导,综治、警务、司法、安监等部门人员以及村干部参加的稳定工作例会,收集不稳定信息,研究稳定问题,督查交办情况,布置安全稳定工作。今年已召开专题会议10次,收集不稳定信息问题17条,每月按时将有关情况报市政法委。五是进一步落实重大事项社会稳定风险评估制度,完善了《江市镇重大突发事件应急处置预案》、《江市镇抗洪抢险应急预案》等多个应急预案,充实了应急分队队伍。通过各种制度的严格落实,基本做到了矛盾纠纷调处在基层,化解在萌芽状态。

三、全面开展各项综治维稳工作,狠抓措施落实。

(一)加_制教育宣传力度,提高人民群众法律意识,推进依法治理。学法才能懂法,知法才能守法。为此,我镇把普法宣传作为做好综治工作的前提和基础来抓。在年初制定了全年普法宣传,明确各单位普法宣传员专抓普法工作。我镇结合“法律服务六深入,促进和谐保稳定”等活动,利用墙报、横幅、标语、举办复制和安全知识讲座、发放宣传资料等多种形式向群众宣传现行的国家法律法规政策及中央文件精神。组织广大群众认真学习了包括《村民自治组织法》、《中华人民共和国土地承包法》、《治安管理法》以及交通安全法律法规等一系列与群众利益相关的法律政策。加强了青少年法制教育,综治办、司法所、派出所负责人被聘为学校的法制副校长和法制辅导员,定期到学校了解学生遵纪守法情况,举行法制讲座。全年对中小学生作了2次法制讲座,主要讲授了《未成年人保_》、《预防未成年人犯罪法》、《禁毒条例》、《安全知识须知》以及铁路护路相关法律知识等,向学生讲解法律知识、禁毒知识和安全生产知识,提高了学生自我保护意识和遵纪守法的自觉性。全年共举办法律集中宣传教育活动4次,发放宣传资料1500余份,张贴标语100多幅,出法治宣传墙刊4期,进一步提高了广大群众的法治意识和法律知识水平。

(二)扎实推进“平安乡镇”创建活动,着力提升社会管理综合治理水平。为巩固“树公正形象,创平安洪江”成果,根据洪江市创建“平安家庭”实施方案,我镇成立了创建“平安家庭”活动小组,制订了创建“平安家庭”实施方案,镇、村、组层层召开专门会议,对创建工作进行了具体部署。镇党委政府主要领导都确定了平安创建指导点:镇党委书记杨加松负责里坪村“平安村”创建,镇长赵辉负责双龙村“平安村”创建,党委副书记吴世彤负责竹滩“平安村”创建、人大主席向开鹏负责暴木溪村“平安村”创建;政协联工委主任陈贵祥负责青山园村“平安村”创建,副镇长张程俊负责板栗湾林场“平安林区”创建目标。我镇开展了创建无邪教村、无毒村、无毒家庭、文明单位、“五好”家庭活动,有效遏制了涉毒治安案件和家庭暴力案件的产生。通过深入开展创建平安乡镇活动,加大排查安全隐患的力度,深入开展矛盾纠纷排查调处,落实好各项有效防范措施,把各种不稳定因素和安全隐患消除在萌芽状态,有力地促进了社会风气和治安环境的持续优化。

(三)重点做好矛盾纠纷的摸排调处工作。努力构筑“大防控、大调解”工作格局,完善三调联动工作机制,关注热点难点,及时消除不稳定因素。在全镇矛盾纠纷进行全面摸排调处的基础上,我镇特别注重围绕两个重点开展工作:以上紧紧围绕重点工程项目开展锚段纠纷摸排调处工作。近几年来,随着国家对农村扶贫力度加大,我镇争取工程项目较多,实施“一事一议”公路拓宽扶贫住房的异地搬迁、土地开发项目,工程建设过程中存在的矛盾纠纷。直接影响力重点工程建设进度和我镇社会政治大局的稳定。我镇把涉及重点工程建设的矛盾纠纷摸排调处作为重中之重来抓,每一项工程都成立了专门的协调小组,充分调动各方面力量,加强了与工程建设者及有关群众的联系,深入村组深入施工现场,在杨哥政策标准的同时注重工作方式方法,在维护广大群众合法利益的同时保证工程政策实施,在全面掌握矛盾的基础上加大调解力度,全年共调处设计重点工程项目的各类矛盾纠纷10余起,有效消除了各类矛盾,保证了各类重点工程的顺利建设。二是针对重点单位强化矛盾纠纷调处工作。我镇将学校、金融单位作为重点保护单位,重点关注与之相关的矛盾纠纷,加大调处力度,全年共调处各类相关矛盾纠纷4起,在加强矛盾纠纷调处的基础上对涉及的违法犯罪行为坚决进行打击,较好地维护了学习的教学环境和企业等各重点单位的生产工作环境。

(四)全面做好信访维稳工作,确保实现信访维稳工作目标。在“_、八一”等重大活动或纪念节日特别防护期为重点时段,以老信访对象和摸排出可能上访的对象为重点人员,严格落实各项稳控措施,切实做好信访维稳工作。对于信访人员的诉求,符合政策的积极为他们解决或向上汇报争取,不符合政策的绝不妥协,无理取闹的坚决打击,对重点对象指派专人稳控。通过第信访对象的思想疏导和法制教育、救助扶助等手段,有效地疏通了信访群众的情绪,化解了矛盾。到目前为止,我镇无赴省进京越级上访和群体上访等非正常上访事件发生,无重大群体性事件的发生。

(五)严厉打击违法犯罪,增强公众安全感。加大案件的查处力度。开展打击盗窃、禁毒、禁赌、扫黄、重点治安环境治理等多次专项行动,重点打击“两抢一盗”、破坏重点工程建设、破坏电力、电信设施、涉毒、涉赌、__娼、敲诈_和打架斗殴等严重危害社会治安的违法犯罪行为。通过加大对各种违法犯罪活动的打击力度,取得了良好的效果,全镇整体治安状况进一步好转,公众安全感进一步提升。

(六)扎实开展党政干部大走访活动,认真做好民调工作。为有效改善党群干群关系,树立政法队伍及党员干部良好形象,增进群众对全镇政法工作及其他各项工作的了解、理解和支持,提升群众安全感和满意度,根据我镇实际情况,我镇分别从3月20日到4月20日、7月20日到8月20日开展了两次声势浩大的党政干部集中大走访活动。成立了江市镇党政干部大走访活动领导小组,制定了切实可行的工作方案,召开了动员大会并多次在相关会议上进一步强调动员,明确了此项工作的意义、目标、走访内容和走访方式方法。对走访对象进行了梳理,对走访人员进行细分,全体政府干部和联乡后盾党委工作人员分别保存,村干部包组、包户,结合工作实际和各村组具体情况,共同登门入户进行全面走访,通过走访,了解民情、倾听民声、解决民难,通过走访,宣传党的政策方针、法律法规,介绍镇党委、政府开展的工作,引导群众正确、客观地回答民调问题。到9月20日,全镇固定电话用户全部走访到位,其他在家农户走访面大95%以上,共计走访群众5000余户次,全年共发放民调续传资料2万余份,发送民调宣传短信10万余条次,开展模拟电话调查1000余户。通过上述措施,进一步改善了党群干群关系,增进了我镇人民群众对市、镇、村各项工作的了解、理解和支持,消除了部分工作上的误会,提升了政法队伍及党员干部队伍在群众心目中的形象。

(七)顺利完成“三实”信息采集任务。为做好“三实”信息采集工作,我镇制定了“三实”信息采集工作方案,成立专项行动工作领导小组,明确工作目标、时间节点和部门职责要求,按照“楼不漏栋、栋不漏户、户不漏人、不留死角、应采尽采”的原则,全镇干部加班加点,节假日不休息下村挨家挨户走访,在上级规定时间内顺利完成了采集任务。

(八)认真做好安置帮教、社区矫正、铁路护路和国家安全人民防线等各项工作。

充分调动社会各方面力量做好刑释解教人员帮教安置工作。20__年我镇共有各类安置帮教对象21人,帮教率100%。积极开展社区矫正工作,全镇共有6名矫正对象,能够每月按时到镇司法所进行汇报思想动态,无漏管、脱管、重新犯罪现象。

根据市铁护办工作要求,镇铁护办组织义务护路责任户,认真细致地做好铁护工作。一年来,我镇无涉铁案件,无五类危行事件发生。

进一步加强国家安全人民防线工作。重点针对当前国内外敌对势力和极端分子蠢蠢欲动的复杂情况,通过加强国家安全人民防线教育培训,提高镇村干部和全社会国家安全防范意识。由于措施得力,到目前为止,我镇没有发生危害国家安全事件,没有发现企图危害国家安全的可疑人员。

(九)加强安全监管,严防安全生产事故发生。

安全生产工作事关人民群众生命财产安全,是社会管理综合治理工作中的一项重要工作,我镇陆路、铁路、水路交通十分方便,村级公路崎岖险要,车辆、船只较多,所面临的交通安全工作的任务繁重。为保障全镇交通安全,我镇加强了安监站的基础设施建设,进一步规范了资料台账,制定和完善了安全生产事故应急预案,水上交通安全、道路交通安全,企业生产安全等各项规章制度。与所有车主、船主、生产经营业主以及各村(居)各单位都层层签订了安全生产目标管理责任书。每月定期召开安全工作例会。检查以安全生产小组成员和各村安全专干为主的现场值守,从不间断;每季定期开展一次以上安全大检查;加强日常监管,加强隐患排查和限期整改。全年共开展安全生产大检查22次,开展安全生产专项行动8次,排查各类安全隐患10处,下发隐患整改通知书16份,全年没有发生重特大安全生产事故。

一年来,我镇综治维稳工作虽然取得一定成绩,但还存在些不容忽视的问题。医生地处城郊,治安形势复杂,不确定性因素依然存在,管理难度大。一些边远村的基层基础工作仍待进一步加强;二是法制宣传教育的方法和手段还比较之后,特别是对一些闲散无业人口及流动性人口法制宣传教育的任务还较重,三是信访维稳工作压力仍然比较大。

在今后的工作中,我镇将严格按照上级的要求,加强领导,加大投入,夯实基础,完善机制,扎实工作,认真研究本辖区的综治维稳形势,不断创新管理模式和工作措施,力求主动性和创造性,把矛盾消除化解在基层,让上级组织放心,让人民群众满意。


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